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黑龍江省雙鴨山市“04.12”塔吊倒塌事故案例及分析
2018/4/16 11:56:46來源:中國起重機械設備網
一、事故簡介
      2007年4月12日,黑龍江省雙鴨山市興盛家園工程施工現場發生一起塔式起重機倒塌事故,造成3人死亡、2人重傷,直接經濟損失134萬元。
      該工程為4棟高層建築,總建築麵積5.68萬㎡。發生事故的1號樓位於該工程項目南側,事故發生時,該樓已施工至5層平台。當日10時左右,塔吊正在吊運試塊用混凝土,料鬥及混凝土總重509噸。塔身第1標準節西南角主弦杆突然斷裂,塔吊上部倒下,部分塔身、司機室及配重砸到該樓5層平台上,3名正在進行樓板混凝土澆築的施工人員被壓在機身下,1人被倒下的塔身刮傷,塔吊司機受重傷。
      根據事故調查和責任認定,對有關責任方作出以下處理:塔吊製造單位售後負責人移交司法機關依法追究刑事責任;項目經理、塔吊司機、總監理工程師等20名責任人分別受到吊銷執業資格且5年內不予注冊、開除、暫扣監理資格證書等行政處罰;總包、監理、塔吊製造等有關責任單位分別受到相應經濟處罰。

      二、原因分析
      1.直接原因
      塔吊安全保護裝置起重力矩限位器、起升電機熱敏開關被人為短接失效,使塔吊司機無法掌握所吊荷載大小而盲目操作,數次或多次超載工作,致使塔身主肢由超拉應力工作,引起初始裂繼而隨著吊載次數累加,裂紋擴展,導致突然斷裂引起倒塔。另外斷裂處焊縫中存在焊接缺陷.對裂紋的形成和擴展起促進作用。
      2.間接原因
      (1)該型號塔吊在標準節設計中,製造廠家在主弦杆角鋼內側與螺栓套管內焊縫相應部位加了一尺寸較小的角鋼,使螺栓套管內焊縫焊趾處應力集中變得嚴重,加速了縱裂紋形成。
      (2)該型號塔吊變幅機構最大變幅速度達到44m/min,未設置強迫換速裝置,在小車向外運行,起重力矩達到額定值的80%時,無法自動轉換為低速運行,增大了動載荷,違反了《塔式起重機安全規程》有關規定。
      (3)特種設備製造監督檢驗檢測機構在接到製造廠家批量檢驗申請後,對該台設備未進行檢驗檢測就頒發了《起重機械安全技術監督檢驗合格證書》。該台設備製造裝機後,檢驗檢測機構進行了補檢,但未對配電部分、安全裝置進行檢測,也未發現該產品標準節焊縫中存在的焊接缺陷。造成了存在嚴重安全隱患的產品進入市場。
      (4)安裝單位在安裝過程中,未在廠家技術人員指導下進行調試,未進行安裝結束後的自檢驗收工作,即將設備交付施工單位。
      (5)使用單位在塔式起重機操作前,未按《塔式起重機操作使用規程》中有關規定進行檢查,違章操作,長期使用不具備安全生產條件的設備。特種設備維修工未經建設行政部門考核合格,取得特種作業人員資格證書從事維修保養工作,日常安全檢查不到位。
      (6)特種設備驗收檢驗檢測機構在進行驗收檢驗檢測過程中,檢驗人員工作失職,檢驗項目中“9.3力矩限位器、9.5強迫換速、9.7回轉限製器”結論失實,所驗收設備不具備使用條件。
      (7)製造廠家質量保證體係中技術負責人的職稱為助理工程師,不符合國家關於《機電類特種設備製造許可規則》中第二章第八條“技術負責人應掌握與取證產品
相關的法律、法規、規章、安全技術規程和標準,具有國家承認的電氣或機械專業工程師以上技術職稱”的規定,該質量保證體係對產品製造無法提供質量保證。
      (8)安全監理工程師監理過程中未嚴格依法實施監理,對施工單位違反《塔式起重機操作使用規程》作業現象監督不到位,未能及時發現該工地存在的安全事故隱患。

      三、事故教訓
      1.製造企業片麵追求利益最大化,管理鬆散,安全責任不落實。任用不具備資格的人員作為主要技術負責人,無法保證設計、製造、質量符合要求。售後服務不認真,未能認真履行合同,沒有製約措施,反饋不及時,責任製不落實,安全管理上存在漏洞。
      2.檢驗檢測機構不認真執行檢驗、審核、審批程序,不認真履行職責,把關不嚴,不按照《起重機械監督檢驗規程》操作,導致不合格產品流人市場。
      3.特種設備的安裝過程管理不善,未按《建設工程安全生產管理條例》的要求進行自檢驗收,將安裝不合格的設備交付施工單位。
      4.施工單位安全主體責任不落實,未真正樹立安全第一的思想,未擺正經濟效益與安全生產的關係,未建立特種設備使用、管理製度,未及時發現事故隱患,違章作業現象得不到有效製止,存在違章指揮現象,長期使用不具備安全條件的設備。

      四、專家點評
      這是一起由於塔式起重機力矩限位器等安全裝置失效,同時又超載作業造成主弦杆斷裂而引發的生產安全責任事故。事故的發生暴露出塔吊生產製造企業、檢驗檢測機構、拆裝及使用單位等有關學位管理缺失等問題。我們應認真吸取教訓,做好以下幾方麵工作:
      1.這起事故是多環節、多部門違規,在重要的安全節點上全麵缺失控製造成的。反映出工程建設各個環節的管理人員、操作人員、執法人員專業知識欠缺,安全意識淡薄,管理形同虛設。有關單位要以此為戒,注重安全生產和職業技能培訓教育,提升從業人員專業素質。
      2.出廠時特種設備製造檢驗。如這一點把住了,不合格的產品就到不了工地。這起事故的發生是必然的,因為在生產製造、出廠檢驗、現場安裝、安裝後的自榆、投入使用前的驗收、使用單位的日常自檢、監理單位的安全檢查、操作人員的操作等諸多環節,沒有一個環節是按照技術標準和管理規定進行的,是典型的多環節違規。相關學位及人員要加強生產過程監管,以確保機械本質安全。
      3.強化設備檢驗,有效防範事故。我們隻要在檢驗過程中把握住關鍵點,這起事故是完全可以避免的。一是出廠時特種設備製造檢驗。二是安裝過程的自檢和特種設備安裝後的驗收檢驗,如這一關把住了,即使是不合格的產品流人了工地,也能夠及時發現,使其不能投入使用。三是司機對設備不按照安全使用管理規定進行日常的安全檢查,隻用不管,盲目使用根本就不合格的起重設備。

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